Пошук місця для проживання є найгострішою проблемою для тих, хто змушений покинути свій дім через війну. Її мають розв’язувати й ті, хто з 2014 року переїхав з окупованої території, і ті, чиї домівки були зруйновані вже після початку повномасштабної війни. Щоб допомогти нашим читачам розібратися, які є варіанти вирішення житлового питання, ми звернулися за коментарями до юриста Владислава Чумака.

КОМПЕНСАЦІЯ. АЛЕ НЕ ВСІМ

Найбільш зрозумілим та прозорим алгоритмом забезпечення переселенців власним житлом є компенсаційні сертифікати за програмою єВідновлення. Сума, яку отримують власники зруйнованого житла, розраховується за спеціальною формулою, де закладений зокрема регіональний коефіцієнт.

Умови

Подати заяву на відшкодування зруйнованого майна можна через застосунок «Дія» чи у будь-якому ЦНАПі. За виділені гроші можна купити житло у будь-якому регіоні України, але при тому людина має нотаріально відмовитися від права на власність щодо своєї нерухомості.

Купувати можна житло на первинному та вторинному ринку, сертифікат дійсний п’ять років з моменту видачі, за один сертифікат можна купити одну квартиру чи будинок.

Ранжування у черзі відбувається автоматично в електронній системі: першими мають розглядати заяви від учасників бойових дій, людей з інвалідністю внаслідок бойових дій, сімей загиблих військових, багатодітних родин, людей з інвалідністю I та II груп тощо. Нещодавно внесли зміни до законів про компенсацію за пошкоджене майно та права ВПО, де йдеться про пріоритетність людей, які досягли пенсійного віку, мають дітей до шести років або виховують дітей без одного з батьків.

Обмеження 

Не дадуть сертифікат, якщо людина має судимість за злочини проти держави чи перебуває в санкційному списку.

Також цей варіант поки не підходить для тих, чиє житло було зруйновано до 24 лютого 2024 року, або знаходиться в окупації. Наразі рішення про виділення грошей затверджується тільки у випадку, коли власник має акт, оформлений комісією від органів місцевого самоврядування. Станом на зараз майже усі переселенці з Донеччини та Луганщини не мають таких актів. Виняток – кілька сертифікатів, які видані мешканцям Краматорська, Слов’янська, Дружківки, Покровська, де зберігається можливість обстежити житло та надати компенсацію.

Можливі рішення

19 грудня 2024 року Верховна Рада підтримала в цілому законопроєкт №11161, що спрямований на полегшення процесу отримання компенсації за зруйноване або пошкоджене житло для ВПО, які переїхали з територій, де ведуться бойові дії або тимчасово окуповані. Після підписання його президентом, планується спрощена процедура фіксування пошкодження там, де йдуть бойові дії або відбулася окупація, та прирівнення пошкодженого майна до зруйнованого на цих територіях. Це дозволить отримати компенсацію навіть без проведення обстеження.

Також усі переселенці можуть внести інформацію про знищене майно у міжнародний реєстр збитків – через Портал «Дія». Хоча станом на зараз не розроблений алгоритм компенсації за втрачене за цим реєстром.

СОЦІАЛЬНЕ. АЛЕ ЗА ЧЕРГОЮ

Умови

Соціальне житло надається безоплатно з житлового фонду соціального призначення громадянам України на підставі договору найму на певний строк. Отримати таке житло зокрема можуть й переселенці, які не мають іншого місця для проживання на підконтрольній українській владі території або житло яких зруйновано (знищене) або пошкоджене до стану, що є непридатним для проживання.

Щоб стати на соціальний квартирний облік, треба подати в органи місцевого самоврядування заяву та документи, які підтверджують, що ви потребуєте таке приміщення. Переселенці також додають копію довідки ВПО – своєї та всіх членів сім’ї. Не пізніше семи робочих днів від дня прийняття рішення про взяття на соціальний квартирний облік ви маєте отримати письмове повідомлення із зазначенням дати взяття на облік, виду і номера черги або дізнатися про підстави відмови у задоволенні заяви.

Обмеження 

Квартири або будинки з житлового фонду соціального призначення надаються громадянам, які перебувають на соціальному квартирному обліку, у порядку черговості та пріоритетності. На жаль, ці черги в різних населених пунктах можуть рухатися з різною швидкістю, а в умовах неможливості поповнення фонду – майже не просуватися.

Можливі рішення

Якщо вас поставили на соціальний квартирний облік і соціальне житло може бути єдиним місцем проживання, за вашою письмовою заявою вам мають надати жиле приміщення у соціальному гуртожитку – на весь термін перебування на соціальному квартирному обліку. Також ви можете подати заяву, щоб вас поставили в іншу чергу – на квартирний облік людей, які потребують поліпшення житлових умов. Постанова на облік не є перешкодою для отримання пільгових кредитів на будівництво чи придбання житла за державними житловими програмами для окремих категорій громадян, визначених законодавством.

ТИМЧАСОВЕ. АЛЕ З ОБМЕЖЕННЯМИ

Умови

Щоб отримати саме тимчасове житло, переселенцям не обов’язково ставати в чергу на соціальне. Спеціальна заява саме на цю допомогу подається до уповноваженого органу, де вони зареєстровані як переселенці. Рішення про взяття на облік громадян, що потребують житла для тимчасового проживання (або про відмову у взятті на такий облік) має бути протягом одного робочого дня після подання відповідної заяви.

Пріоритетність надання вираховується за допомогою системи балів: наприклад, багатодітним сім’ям нараховується 27 балів, а тим, де є особи пенсійного віку – 22 бали. Додаткові бали додають сім’ям чинних військовослужбовців, загиблих (померлих) захисників і захисниць України, родинам з дітьми з інвалідністю тощо.

Обмеження

Як житло для тимчасового проживання можуть використовуватися різні приміщення: від «вагончиків» у модульних містечках до відремонтованих гуртожитків, колишніх приміщень лікарень чи закладів освіти. Деякі з них можуть не підходити, наприклад, для людей з інвалідністю, або бути незручними для забезпечення освітою дітей. Також складно передбачити, чи знайдеться швидко місце, до прикладу, для подружньої пари працездатного віку без будь-яких чинників пільговості в умовах дефіциту місць для тимчасового проживання.

І ще – у деяких випадках строк перебування у такому приміщення обмежений: від кількох тижнів до року.

Можливі рішення

Щоб розширити пошук тимчасового житла, можна самостійно телефонувати у місця тимчасового проживання у різних областях, а також звертатися до організацій та волонтерських ініціатив, які допомагають розселять переселенців. На сайті Міністерства соціальної політики можна знайти узагальнений список місць тимчасового проживання по всіх областях України, а на гарячих лініях обласних військових адміністрацій – актуальну інформацію щодо вільних місць.

Шелтери для тимчасового перебування надають й багато благодійних фондів та релігійних організацій: «Карітас», «Save Ukraine», «Схід СОС» тощо.

Про можливості кредитування читайте у наступному числі «Схід NOW».